各設區市建設局，平潭綜合實驗區交建局，廈門市市政園林局：

　　為貫徹落實新發展理念，推進城鄉建設綠色發展，促進市政工程建造技術轉型升級，提升市政工程項目質量水平，提高施工效率，減小對城市交通和周邊環境影響。根據《福建省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》《福建省住房和城鄉建設廳等9部門關于加快推動新型建筑工業化發展的實施意見》等要求，結合我省市政工程情況，現就我省推行市政工程工業化建造有關事項通知如下：

　　一、加快工作部署

　?。ㄒ唬└髟O區市住建行政主管部門要充分認識發展市政工程工業化建造的重要意義，落實屬地管理職責，編制實施方案，明確近三年工作目標、重點任務和保障措施，按計劃、分階段穩步推進。實施方案于今年五月底前報送省廳。

　?。ǘ┘訌娊y籌謀劃。指導市政工程項目建設單位開展前期研究時，優先考慮采用工業化建造方式，并在可研報告中明確工業化建造實施要求。

　　二、明確重點領域

　?。ㄈ┩苿拥缆?、橋梁、隧道、管廊、軌道交通工程等市政工程采用工業化建造方式。符合下列類型的市政工程應作為重點領域，積極推廣使用預制混凝土構件：

　　1．軌道交通項目的管片、整體道床、明挖車站的站臺板、軌頂風道、非承重隔墻、離壁溝；

　　2．橋梁工程的梁、防撞設施以及下部結構中墩高小于15米的墩柱、蓋梁；

　　3．人行天橋地面以上主體結構；

　　4．隧道工程的預制管片、采用鉆爆法施工的隧道仰拱；

　　5．道路工程中的防撞護欄、路緣石、檢查井、過街通道、混凝土人行道板和欄桿、擋土墻、電纜溝、配套管網；

　　6．地下管線使用的預制綜合管廊；

　　7．沉井式地下停車庫；

　　8．水務工程的凈水廠、污水廠水處理單元、河道生態坡岸砌塊、管渠檢查井、集水井、排水箱涵、小型一體化泵站。

　　三、健全承發包制度

　?。ㄋ模┲笇ЫㄔO單位按照下列要求做好市政工程工業化建造項目承發包活動：

　　1．市政工程工業化建造項目可以采用工程總承包模式發包方式。支持推行“工程總承包+全過程咨詢”組織模式，優化項目前期技術策劃方案，統籌產業鏈上下游資源共享、系統集成和聯動發展。

　　2．在“十四五”期間，符合本通知第（三）項規定的市政工程工業化建造項目在單獨施工招標時，招標控制價超過3000萬元的，可以采用綜合評估法評標辦法。招標人應當合理設置投標業績指標，并保證市場充分競爭。

　　3．招標人可以要求投標人在投標文件中明確主要預制部品部件供應商，鼓勵擇優選擇裝配式混凝土部品部件生產企業。

　　四、強化設計管理

　?。ㄎ澹┓媳就ㄖ冢ㄈ╉椧幎ǖ氖姓こ?，設計單位應當在設計說明中編制專篇，列明預制混凝土構件設計要求及應用范圍。施工圖審查單位對符合上述規定的市政工程應用預制混凝土構件情況予以重點審查，審查意見作為市政工程工業化建造項目認定的重要依據。

　?。┰O計單位要轉變設計理念，發揮設計在市政工程工業化建造的統籌作用。應用數字化進行總體技術策劃和設計，提升系統化水平，科學合理確定裝配化水平。

　?。ㄆ撸嵤┒鄬I一體化集成設計、數字交付，設計深度滿足生產和施工要求。強化設計方案技術論證，落實標準化設計、工業化建造有機統一的設計要求。

　　五、開展科技研發

　?。ò耍┩苿影踩m用、成本可控的市政工程工業化技術市場化應用。鼓勵開展基礎共性技術和關鍵核心技術課題攻關，積極推進校、企、科研單位的創新科技成果轉化，完善市政部品部件配套技術。推動預制構件輕量化、小型化、通用化發展，形成符合我省城市建設實際的技術體系。

　?。ň牛┲С窒嚓P單位研究編制軌道交通、高架橋梁、人行天橋、預制混凝土沉井車庫等預制裝配建造標準圖集、工法，推動預制構件標準化、模塊化、集成化。制定完善我省市政工程工業化設計、生產、施工、檢測、驗收、評價地方標準體系，增強標準供給力度。探索開展市政工程工業化建造項目認定評價。

　?。ㄊ┕膭钣袟l件的裝配式混凝土部品部件生產企業根據市政工程工業化建造發展需求，完善市政預制部品部件產品，支持標準化、模塊化、集成化、智能化生產。

　　六、保障質量安全

　?。ㄊ唬┡嘤哂惺姓こ坦I化建造整體解決方案的施工龍頭企業。創新施工組織方式，支持研發與市政工程工業化建造相適應的預制構件吊裝、運輸、堆放、連接安裝等施工工藝工法，提高市政施工精細化管理和施工安全水平。

　?。ㄊ┓e極推行智能建造技術。探索基于建筑信息模型（BIM）技術在市政工程工業化建造中的一體化集成應用，實現設計、采購、生產、建造、交付、運行維護等階段的信息互聯互通和交互共享。推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能化裝備和建筑機器人等智能化技術，推動物聯網和全場景智能感知技術應用，提升市政工程建設信息化、智能化水平。

　?。ㄊ┙∪c工業化建造相適應的建設監管機制，實行全過程質量責任追溯。加強市政預制構件質量管理，鼓勵駐廠監造制度，落實進場驗收制度，強化對施工管理人員和一線作業人員的培訓，加強施工安裝、節點連接灌漿、密封防水等關鍵部位和工序質量安全管控。

　　七、健全保障措施

　?。ㄊ模┦d適時編制完善市政基礎設施的裝配式消耗量定額，對條件成熟的市政基礎設施預制部品部件，定期發布價格信息，引導市場合理定價，為市政工程工業化建造提供保障。

　?。ㄊ澹┲С质姓こ坦I化建造項目評獎評優，優先評定“閩江杯”省優質工程。通過現場會、觀摩會以及公布典型案例等多種方式，大力宣傳市政工程裝配式建造。

　?。ㄊ┻m時優化調整設計、施工企業信用綜合評價標準，將技術安全、提質增效、裝配率高的市政工程工業化建造項目納入信用評價。

　?。ㄊ撸⑹姓こ坦I化建造推廣情況作為衡量各地發展裝配式建筑、綠色建筑的重要指標。對推進市政工程裝配式建造表現突出的建設單位等相關市場主體及行業主管部門予以通報表揚。

福建省住房和城鄉建設廳

2023年4月17日